AB'nin yeni Çelik Tüzüğü kapsamında "Eritme ve Döküm Ülkesinin Belirlenmesi İçin Sunulacak Kanıt Türlerinin Belirlenmesi Hakkında 2026/1963 sayılı Komisyon Uygulama Tüzüğü" 31 Ağustos 2026 tarihli AB Resmî Gazetesi'nde yayınlanmıştır. Buna göre, "eritme ve döküm" ülkesinin, ham çelik veya demirin bir çelik veya demir üretim fırınında sıvı halde ilk üretildiği ve eritme işleminden sonra hurdanın yeniden eritilmesi de dahil olmak üzere ilk katı halini almak üzere dökümünün yapıldığı orijinal yeri ifade ettiği belirtilmiştir.
Bu çerçevede, Komisyonun, 2 Haziran 2026 tarihinde, Çelikhane Test Sertifikası'nın (Mill Test Certificate - Sertifika) "eritme ve döküm" ülkesini göstermek için yeterli olup olmadığı, sertifika ile aynı veya karşılaştırılabilir düzeyde ilgili bilgi içeren başka belgelerin olup olmadığı, özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ) için önerilen belge gerekliliklerinden kaynaklanabilecek olası idari ve/veya mali yük hususlarını değerlendirmek üzere dört haftalık bir kamu istişaresi gerçekleştirdiği; bahse konu istişare sürecine iştirak eden çoğu katılımcının, Sertifika'nın uygun bir belge olacağını doğruladığı ancak birçoğu bunun tek seçenek olmaması gerektiğini savunarak tamamlayıcı belgelerin kullanımına izin veren esnek bir kanıt çerçevesini tercih ettiği; katılımcıların Sertifika'ya tamamlayıcı olarak ve diğer durumlarda alternatif olarak sunulacak başka belgeler önerdikleri; öte yandan, kamu istişaresinin, bu Sertifika'nın ülkeyi kanıtlamanın birincil aracı olarak en yaygın olarak kabul edilen belge olduğunu ve bu nedenle, mevcut olduğunda Birlik ithalatçıları tarafından sunulması gerektiğini doğruladığı; Komisyon ayrıca, bazı diğer Birlik dışı ülkelere çelik ihracatı yapılırken zaten bu Sertifika'nın talep edildiğini de doğrulamakta olduğu; İthalatçıların Sertifika sağlayamadığı ve diğer kabul edilebilir kanıt biçimlerine güvendiği durumlarda, yetkili gümrük makamları sunulan kanıtların hatasızlığını doğrulaması gerektiği ve bu doğrulamalar tamamlanana değin ilgili tarife oranından pazara erişimin gecikebileceği; hatta Çelik Tüzüğü Madde 4.1 uyarınca, doğrulanabilir ve uygun kanıtlarla desteklenen eritme ve döküm ülkesinin beyan edilmemesinin, Tüzüğün şeffaflık gerekliliklerine uyulmaması anlamına geldiği ve gümrük makamları tarafından ithalatın reddedilmesine yol açacağı; bu nedenle, öncelikle 1 yıllık başlangıç dönemi boyunca ulusal gümrük yetkililerine sunulabilecek kanıtların bir listesinin belirlenmesi ve bu listenin 1 Ekim 2027'den itibaren sınırlandırılmasının uygun olacağı, Komisyonun, "eritme ve döküm" ülkesine ilişkin kanıt listesini sürekli olarak gözden geçirmesi gerektiği ve yine Komisyonun bu listeyi her zaman değiştirebileceği ifade edilmektedir. Bu kapsamda, Birliğe ithalat anında, Çelik Tüzüğü'nün Ek-I'inde listelenen kategorilere giren ürünlerin ithalatçılarının, ithal edilen çeliğin "eritme ve döküm" ülkesini ve ısı numarasını içeren bir Çelikhane Test Sertifikası sunmaları gerektiği, bununla birlikte, sunulan Sertifika'nın "eritme ve döküm" ülkesi veya ısı numarası hakkında bilgi içermediği durumda,
- Faturalar
- Teslimat notları
- Kalite sertifikaları ve uygulanan satın alma siparişlerinde veya sözleşmelerde yer alan maddeler
- Tedarikçilerden alınan uzun vadeli beyanlar
- Maliyet muhasebesi ve üretim belgeleri
- İhracatçı ülkeden gümrük belgeleri
- Ticari yazışmalar
- Üretim açıklamalarının
eksik olan "eritme ve döküm" ülkesi veya ısı numarası hakkındaki bilgileri içermesi koşuluyla, gümrük yetkilileri tarafından Sertifika'yı tamamlayıcı kanıt olarak değerlendirilebileceği, 1 Ekim 2026 ila 30 Eylül 2027 tarihleri arasında uygulanmak üzere; Sertifika'nın sağlanamadığı durumda, bu kanıtların "eritme ve döküm" ülkesi ve ısı numarası hakkındaki bilgileri içermesi koşuluyla, gümrük yetkilileri tarafından bağımsız kanıt olarak değerlendirilebileceği hüküm altına alınmaktadır. Söz konusu Tüzük 1 Eylül 2026 itibarıyla yürürlüğe girmiş olup, 1 Ekim 2026 tarihinden itibaren uygulanacağı belirtilmiştir.
EK- Komisyon Uygulama Tüzüğü (İngilizce)
